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建设社会主义新农村为共青团工作创新发展提供了新平台
2006-03-24
张华(山东青少年研究所所长、教授)

  建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务写入"十一五"发展规划,意味着全面小康、和谐社会建设进入了全面惠及7亿多农民的新的发展阶段。从共青团工作角度解读建设社会主义新农村各项主要指标,可以看到社会主义新农村建设为新时期共青团工作创新发展提供了大有作为的广阔天地和崭新平台。

  --生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,需要当代农民、特别是农村青年整体素质的提高和优化。培育一代有文化、懂技术、会经营的新型农民,共青团可以发挥其他社会组织不可替代的重要作用。各级共青团组织要依法维护农村青少年接受九年制义务教育的权利;配合政府职能部门开展农村青年实用技术培训和产业转移技能培训;以农村青年可以接受的教育方式,普遍提高农村青年的基础文明水平;引导青年积极参与村民自治和乡村事务民主管理,带领青年为改变家乡面貌发挥生力军作用。

  --建设现代农业,提高农业综合生产能力,需要共青团组织充分发挥开发青年人力资源的独特优势,鼓励科研战线的青年为农业科技进步勇于攻关;引导农业生产一线的青年,做调整农业生产结构,转变农业增长方式,发展高产、优质、高效、生态、安全农业的排头兵;带领涉农岗位的青年,为农业技术推广、农产品市场开发、农产品质量安全,为健全动植物病虫害防控体系,推行节水灌溉,科学使用肥料、农药,促进农业可持续发展提供优质服务。

  --深化农村各项改革,稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,发展多种形式的适度规模经营,需要共青团组织广泛宣传普及党的农村工作政策和国家的相关法规,鼓励农村青年在深刻理解社会主义新农村建设的目标和党的路线方针政策的前提下,放心大胆地在希望的田野播种人生的希望;希望能够引领农村先进生产力发展潮流的优秀青年,发展各类专业合作经济组织,有效地提高农业的组织化程度;引导基层团组织城乡联手,共同维护进城务工青年的权益;深化农村基层团组织"双推"工作,把更多的优秀农村青年输送到党员队伍和村民自治组织,进一步巩固党执政的农村青年群体基础。

  --农村共公事业的发展,既需要政府加大投入,也需要各种社会组织和全体农民的共同努力。发挥基层共青团组织和农村青年中心的凝聚功能,可以为加快发展农村文化教育事业,加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设提供重要的助力;实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"扶贫工程,共青团可以引导农村青年挣脱传统观念的束缚,积极参加农村社会养老保险体系的构建,带头计划生育;共青团要引导农村青年充分利用远程教育和广播电视"村村通"工程提供的平台,把偏僻的乡村与现代社会更加紧密地联系起来;在农村基础设施建设方面,共青团组织可以通过广大志愿者精神,带领城乡青年为乡村道路建设,发展农村通信,完善和维护农村电网,解决农村饮水困难,发展适合农村特点的清洁能源贡献力量。

  --千方百计增加农民收入,是建设社会主义新农村的前提条件,固地制宜地帮助农村青年开辟增收渠道,应当成为各级共青团组织在建设社会主义新农村的历史进程中始终关注的焦点问题。引导农村青弘扬青春创业的时代精神;整合社会资源为农村青年就业创业提供扶持;指导农村青年劳动力的有序流动;通过快捷的信息服务降低农村青年就业与创业成本等,组织网络覆盖全国、善于整合社会资源的共青团有着得天独厚的优势。山东共青团近年在青春创业行动中创造的"四轮马车"(政策、资金、培训、服务)驱动、"银团合作"(与银行合作对青年创业提供小额贷款)等模式,已经显示了巨大的生命力并产生了理想的结果。在扶贫开发领域,共青团利用自己的人力优势、社会动员能力,同样可以有所作为。

  总之,建设社会主义新农村的伟大实践,已经为新的时期共青团工作创新发展搭建了崭新的平台。处在社会现代化不同发展阶段和经济发展不同水平的各地团组织,都用有广阔的开拓空间。把对社会主义新农村的美好憧憬转化为服务农村青年增收成才、服务于社会主义新农村建设的脚踏实地的努力,共青团将为中华民族的腾飞再创辉煌。

中国青少年研究会办公室供稿

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